La legalizzazione del business del gioco d'azzardo in Ucraina. Opinione dell’esperto della CASEXE

Quando in Ucraina saranno legalizzati i giochi d'azzardo online?

Ora nessuno può dare risposta esatta a questa domanda. Noi, i rappresentanti del business, speriamo vivamente, che il progetto di legge sulla legalizzazione del business del gioco d'azzardo sia adottato prima della fine del 2015, ciò che è stato ripetutamente affermato dai rappresentanti del potere. Un ulteriore argomento a favore di questa ipotesi è il fatto, che il Ministero delle Finanze di Ucraina ha già messo nel disegno di legge finanziaria per il 2016 una voce separata dei redditi derivanti dalla vendita di licenze per lo svolgimento del business del gioco d'azzardo per un importo di ₴1,69 miliardi. Pertanto, la probabilità della legalizzazione formale del gioco d'azzardo in Ucraina in un prossimo futuro è abbastanza grande. Un altro problema è, in quale formulazione e con quali modifiche sarà adottato il disegno di legge.

Quali tipi di gioco d'azzardo lo Stato ritirerà dal nascosto?

Va notato, che oggi in Ucraina, secondo la legge del 2012 "Sulle lotterie di Stato", è ufficialmente autorizzato unico tipo di gioco d'azzardo – lotteria, il monopolio assoluto sul quale possiede lo Stato. Tutti gli altri tipi di gioco d'azzardo sono proibiti. Sulla base della retorica del Consiglio dei Ministri, possiamo concludere, che la loro visione della legalizzazione del gioco d'azzardo è quella di sviluppare soprattutto i casinò terrestri. Inoltre, a quanto pare, non ignoreranno il tipo di gioco d'azzardo come scommesse. Purtroppo, nei disegni di legge proposti attualmente, non c’è nessuna menzione di tale settore potente del mercato, come il gioco d'azzardo online, di ciò che, naturalmente, siamo molto preoccupati, quale società produttrice del software per l'industria del gioco d'azzardo online. Non tenendo conto del gioco d'azzardo online, lo Stato perde componenti reddituali enormi nel bilancio, in quanto il volume del mercato globale del gioco d'azzardo online nel 2015 è ora 42,4 miliardi di dollari e le dinamiche di crescita rimarranno positive nei prossimi anni.

In che modo questo influenzerà sulle attività della vostra Società?

Infatti, l'adozione di qualsiasi redazione della legge sulla legalizzazione del gioco d'azzardo in Ucraina, sicuramente avrà un impatto positivo sulle attività della nostra Società, perché siamo sempre stati, siamo adesso e saremo a favore dello sviluppo del settore in generale, della promozione del gioco d'azzardo tra tutti i partecipanti al mercato - governo, business, popolazione. La legalizzazione del gioco d'azzardo è un passo giusto in questa direzione, il nostro compito principale ora è di informare il pubblico circa l'industria del gioco d'azzardo, di distruggere alcuni stereotipi "negativi" e di formare l'immagine di un settore dell’economia potente, necessario per lo Stato, così com’è nella realtà. E, naturalmente, ci auguriamo un approccio più equilibrato da parte dello Stato alla questione della legalizzazione del gioco d'azzardo in generale, e l'attenzione al gioco d'azzardo online, in particolare. La nostra Società è sempre aperta al dialogo.

Se il mercato ucraino sarà attraente per gli investitori stranieri, o sarà impadronito solo dagli uomini d'affari locali?

Anche in questo caso, molto dipende da quello, che verrà scritto in un disegno di legge concreto adottato. Se l'attenzione sarà focalizzata sullo sviluppo dei casinò esclusivamente terrestri negli alberghi quattro e cinque stelle, come le autorità hanno dichiarato prima, allora sicuramente sul mercato usciranno, prima di tutto, gli investitori stranieri. Se il disegno di legge è al massimo equilibrato per i tipi di gioco d'azzardo e per le condizioni di svolgimento del business (per esempio, sarà perfezionata la norma sulla limitazione del collocamento dei casinò in alberghi), allora anche i businessman avranno una grande opportunità di lavorare, di aprire il posti di lavoro per la popolazione, di pagare le tasse, cioè, di agire a beneficio del loro Paese. Al mio parere, in ogni paese devono essere preferenze per il business locale, come la spinta principale per lo sviluppo economico.

Come valuta il volume complessivo del mercato dei giochi d'azzardo dell’Ucraina?

Oggi siamo in grado di valutare correttamente solo quel tipo di gioco d'azzardo, che è ufficialmente autorizzato in Ucraina – la lotteria. Il volume del mercato della lotteria in Ucraina nel 2015 è di circa 5 miliardi di grivna. Per quanto riguarda gli altri tipi di gioco d'azzardo, è abbastanza difficile valutarli a causa della loro illegalità e del rimanere in ombra. I mercati esistono di sicuro, dal momento che la domanda di gioco d'azzardo è stata e sarà sempre, e speriamo, che le autorità capiranno questo più presto possibile e faranno tutto il possibile al fine di stimolare la rimozione dall’ombra di ogni forma di gioco d'azzardo senza nessuna eccezione, tra cui e quello online. E noi, il business, dal canto nostro, daremo loro in questo senso il nostro pieno sostegno e assistenza.